棋盘上的棋手 (第3/4页)

向以“融合”、“无害化”（博物馆化、民俗化）等更温和、渐进的方式，在维持表面秩序下缓慢消解差异，最终达到控制目的，过程更平稳，成本更低。

    地方实力派（如北海道拓殖会社社长、某些道厅实权官僚）：  利益深度绑定于地方经济与资源开发。激进同化引发的动荡会直接冲击其商业利益（如劳工不稳、土地强征引发反抗、生产中断）。他们需要表面的稳定以持续获利。对乌鲁克这类能有效维持地方秩序、减少管理成本的“合作型”传统领袖，有容忍甚至利用需求。

    部分文部省官员（如文化事务局长山口修平）：  关注点在于“文化事业”的“成就”与可能的“国际观瞻”（若存在）。赤裸裸的文化灭绝显得野蛮落后，而将“融合共生”试点包装成“帝国包容开明”的样板工程，则是更体面、更能拿上台面的政绩。

    稳健派则认同以下三点：

    其一、保持地方稳定与可控治理：  避免高压政策带来的反弹和治理危机，以最小成本维持有效统治。

    其二、确保地方资源开发和经济活动不受剧烈动荡影响，保障税收和物资供应渠道畅通。

    其三、制衡激进派势力，保护自身权力范围和地方利益网络不被激进政策冲垮。

    那么同一派系内是否拥有一致声浪？答案也是否定的。

    比如游走在阵营边缘的山猫，尾形百之助。尾形与稳健派的