第568章 人均二十亩地 (第1/7页)

    侍卫给每位宰执递上一份折子，正是皇帝亲自拟写的税制改革计划。

    这个计划的核心就是两点，一是对现有的租庸调税法改为两税法，二是对现在基本上征收不了多少税收的商税改革。

    杨素等宰执们一听说税制改革就有些心中动容，税收可是国之基石，随便动一点那都是不得了的。而一看税改第一条就是改变现有的租庸调制，就不免更加惊讶了。

    自秦一统天下开始，华夏各朝的正税，一般都是引出自孟子的粟米之征，布帛之征、力役之征为理论依据，按“租调役”（田租，特产，徭役）三个项目征收。到了本朝，曾规定百姓可输钱免役，由政府雇人代替，称为“庸”，“租调役”于是变成了“租庸调”。

    本朝的租庸调制，是以均田制为基础核心，丁男（21岁）和18岁以上的中男，各授田1oo亩，其中2o亩为永业田（永不归还），8o亩为口分田死后归还。同时颁布《租庸调法》，规定受田丁男应缴纳的田租、调赋和应服的徭役即租庸调。实现“有田则有租,有户则有调,有身则有庸”。朝廷规定，每丁每年向国家输粟2石，为租；输绢2丈、绵3两（或布2丈4尺、麻3斤），为调；服役2o日，称正役，不役者每日纳绢3尺（或布3.6尺），为庸。若因事增加派役，则以所增日数抵除租调，“旬有五日免其调，三旬则租调俱免”，并限定所增日数与正役合计不得过5o日。

    这种均田制为基础的租庸调制还是很不错的，可也有很大的局限性。最大的局限性就是随着国家安定，人口的不断上涨，最终导致官府无地可授。而租庸调制基本就是均田制，有田才有租，有户就有